贺国强书记寄语

巢湖之滨热潮涌动，蜀山之麓激情飞扬。

    在当前全市上下深入学习、贯彻党的十七届五中全会精神，满怀豪情迈向“十二五”的重要时刻，11月14日下午至15日上午，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强，在省委书记张宝顺，省委副书记、省长王三运，省委常委、市委书记孙金龙，省委常委、政法委书记、省公安厅厅长徐立全，省委常委、省纪委书记王宾宜，省委常委、秘书长詹夏来等陪同下，来肥视察。中央纪委副书记黄树贤，中央纪委常委、秘书长吴玉良，中办调研室五组组长杨树桢，中央纪委七室主任黄晓薇等随行。

    在肥期间，贺国强一行冒着寒风细雨，深入滨湖新区和京东方光电科技有限公司、鑫昊等离子显示器件有限公司、中科院合肥物质科学研究院等单位，看项目、谈建设、话发展、论创新……殷殷期望、谆谆嘱托，给志在崛起的合肥广大干部群众增添了巨大的信心和力量。

    “给全国的城市建设提供经验”

    初冬的巢湖，烟波浩渺，水天一色。

　　

贺国强在滨湖新区视察巢湖岸线生态建设

    规划建设滨湖新区，是合肥认真落实省委省政府决策部署，实现从“环城”走向“滨湖”乃至“临江”的战略之举。14日下午，贺国强一到合肥，就来到滨湖新区巢湖岸边实地视察。

    在合肥“141”空间发展规划、滨湖新区概念规划、滨湖新区核心区城市设计等展板前，孙金龙汇报了合肥滨湖新区规划建设、巢湖环境治理、引江济巢项目等情况。

    当得知规划建设滨湖新区，是合肥现代化滨湖大城市的重要组成部分，以此拥抱通江达海的城市梦想，更好地实现“城湖共生”时，贺国强露出满意的笑容。

    来到巢湖岸边，展现在眼前的是一派渔舟点点、水鸟翱翔的自然风光。在实地察看、了解巢湖水环境治理情况时，他不时颔首称许。

    渡江战役是中国人民解放军实施战略追击的第一个战役，也是向全国进军作战的伟大起点。当得知渡江战役纪念馆建设正在巢湖岸边加紧推进时，贺国强十分关心，仔细询问有关情况。

    在滨湖新区建设指挥部展厅，一组组图文并茂的展板，诉说着合肥建设与发展的历史、现实与未来，勾勒出合肥科学发展、加速崛起的生动轨迹。

    在这里，贺国强看得仔细、听得认真、问得具体。

    从合肥县傅郭城图、前苏德专家绘制的合肥城市发展战略图，直到合肥“141”城市空间发展规划图，揭示出合肥城市变迁的规律和发展的方向。在城市总体规划（2006～2020）展板上，“141”空间结构图、“141”空间建设用地规划、航空与高速公路规划、铁路与城市轨道交通规划、水运港口规划、生态环保规划……描绘着合肥更加美好的未来。

    规划气势恢宏，建设如火如荼。从2006年3月起，合肥强力推进以路桥为重点的基础设施“大建设”，到今年9月末，各级累计投入1078.34亿元，相当于“九五”、“十五”时期总投资近7倍，建成道路730多公里、桥梁97座……“路桥文章”、“水文章”、“绿文章”、 “滨湖文章”，共同构成了合肥现代化滨湖大城市建设的鸿篇巨制。

    合肥的基础设施“大建设”，以“快”著称，以“好”彰显。这背后，一系列的制度创新备受关注——规划、设计、立项、招标、投资、建设 “六分开”， 拆迁安置“三榜公示”制度、工程招投标“有效最低价”中标制度、国有资产出让“有效最高价”制度、建设工程监理负责制度、建设工程量变更设计院负责制度、住宅拆迁实物安置制度“六制度”，整合投融资平台、整合政府工程建设管理、整合工程款拨付制度“三整合”……孙金龙汇报，通过这些改革创新之举，不仅保证了工程质量，加快了建设进度，节约了资金投入，而且堵塞了漏洞，保护了干部。对此，贺国强给予了充分肯定。

    “十一五”以来，合肥城市化快速推进、工业化迅猛发展，逐步进入了一个科学发展的快车道。一组组数据柱状图，记录着合肥加快发展、跨越赶超、造福于民的生动实践。面对展板，贺国强关切之情溢于言表。

    在滨湖新区建设指挥部会议室，贺国强认真观看了反映滨湖新区规划建设情况的专题片。孙金龙主持会议，并代表市委市政府汇报了滨湖新区规划建设情况。

    从2006年11月破土动工到现在，历经四载春秋、寒来暑往，滨湖新区通过市场化融资，累计投入393.47亿元，建成区域10平方公里，实际开工房建面积1383万平方米……规划高起点、建设高标准、推进高速度、管理高效能，滨湖新区的规划建设，一开始就着眼合肥未来发展的人口边界条件，一开始就突出“生态环保优先”的理念和“独具魅力”的方向，一开始就大胆创新建设管理体制，一开始就坚持集聚式建设、扎堆式开发，一开始就坚持“群众利益优先、基础设施优先、社会事业优先、聚集人气优先”……

    在认真听取汇报后，贺国强对滨湖新区的规划建设和坚持“四个优先”的思路给予了充分肯定。他说：“合肥滨湖新区建设，是安徽省和合肥市的一个大举措。自开工到现在四年时间，从已经体现的效果来看，当年这个决策是正确的，而且这四年来的工作是卓有成效的。跳出原来的老城区，再开发一个新区，不仅是区划面积的扩大，也不仅是效能的提升，新区最大的一个特点，就是把合肥市的市区延伸到巢湖，把湖‘借’进来、融进来，这样城市就有灵气了，有生机和活力了。同时，‘四个优先’是一个很大的特点，体现了科学发展观的要求，体现了以人为本的理念。”

    “在新区的开发之中，制定了一系列规章制度，包括体制机制的改革，这在党风廉政建设方面也探索了一个很好的路子，是值得认真总结的。”贺国强亲切勉励，城市建设要搞好规划，确保规划的科学性、超前性和权威性，做到分步实施、循序渐进；要严把质量关，做到“百年大计、质量第一”；要强化管理，不断完善城市管理和服务，切实做到城市建设推进到哪里，城市管理就跟进到哪里。希望能够很好地总结这些做法，坚持这些做法，不仅能把新区建好，还能够总结出一整套城市建设和管理的经验来。这样，不仅能给安徽，而且能给全国的城市建设提供经验。

    一席感人的话语，一番亲切的勉励，似一股暖流涌动在大家的心田。在场的同志报以热烈的掌声。

    孙金龙表示，贺国强书记非常关心合肥的城市建设和经济发展，特别是在视察了滨湖新区之后，发表了语重心长、感人肺腑的讲话。对我们的新区建设，包括整个城市的建设和管理工作给予了充分肯定，同时给我们提出了殷切期望。我们一定认真地学习好、贯彻好、落实好，把工作做得更好，让组织放心，让人民群众满意。